天津英语高考听力 好新闻，无止境

2012年9月15日，浙江诸暨，海亮中学考生参加了英语听力测试。图/CFP

专家认为，考试招生分开是推动教育行政部门放权，将成为未来改革的攻坚战

【看点】

《决定》提出，推进考试招生制度改革，探索招生考试相对分离、学生考试多选、学校依法自主招生的运行机制，组织实施专业机构、政府宏观管理、社会参与和监督。审视生活的弊端。

在全面深化改革的背景下，备受瞩目的高考将何去何从？昨天，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（简称《决定》）正式发布。

21世纪教育研究院副院长熊秉奇认为，高考改革要以考试招生分离为重点。如果不推进考试招生分开，只对考试科目和考试形式进行改革和调整，就很难打破现行的应试教育体制。，有效缓解社交考试焦虑。

昨日，接受采访的业内人士认为，按照招生考试分离的原则，可以归纳出三种不同的改革猜想，而这三种猜想也会导致不同的改革效果。

业内人士普遍认为，实施考试与招生分离需要政府部门将考试的组织权交给社会机构，将招生自主权交给高校，赋予学生选择考试的权利。因此，如何推进教育行政部门的放权化，将是一场改革的攻坚战。

为响应中央精神，教育部党组昨天召开会议，研究部署教育领域综合改革重点工作。教育领域的综合改革是一场硬仗，努力办好人民满意的教育。”

猜1

多次考试，只录取一次

《决定》提到，推进考试招生制度改革，学生可以选择多门考试。

“我们的高考确实面临着很大的挑战，就是很多家长选择送孩子出国，而不是国内高考。” 北京语言大学党委书记李玉明认为，这说明高考制度必须改革，但如何改变是个问题。

据他介绍，其实全国部分省市已经举办了两次高考，即春夏两季分别组织高考天津英语高考听力，不少高校也推出了自主招生考试，甚至组织了联考。

不过，21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，目前的考试改革仅限于“一考多考，但仍以招生为主”的模式。

例如，2008年江苏省高考采用“高考成绩、学业水平考试成绩、综合评价”相结合的方式。这种方法表面上是动态考察学生的综合素质，但因为集中录取时，文件必须按照分数顺序提交，每个考生只能得到一份录取通知书。

结果，候选人的焦虑和负担可能非但没有减少，反而会增加。有人形象地说，分散高考、集中招生，从“斩首”变成了“凌迟”。

点评：再优秀的学生也只能接受高校的单向选择

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一次考试可以换多次录取

“学校必须依法自主招生，但现在没有考试法，但相关法律中包含考试内容。” 昨天，中国教育科学研究院研究员褚朝辉表示，从长远来看，教育改革的前提是遵循立法程序。引入了考试法来规范自主招生。

他认为，目前的自主招生只是行政主导的教育招生机制中的一个小缺口。“也有人说是小口带脓”，滋生招生腐败。

“学校的自我录取还只是一小部分。” 李玉明认为，很多高校还没有做好全面自主招生的准备。比如，他担任党委书记的北京语言大学，就已经将许多语言辅修专业纳入了早期的一批。录取，也是在录取学生时，注重高考成绩。

对此，21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，这其实可以发展为高考方式的“第二境界”，即“保持一考，变一考多考”。招生”，简而言之，即高校根据申请人的高考成绩（或学业能力考试成绩）、中学学业成绩、综合评价，结合学校的面试和考察，自主录取考生，考生可以获得多份录取通知书。

例如，在现有高考基础上，北京大学、中山大学、复旦大学、上海交通大学均独立提出，620分以上者可申请入学，达到620分可以申请以上四所学校。然后你可以根据你获得的录取专业和奖学金来确定你选择的大学。

“这样的招生方式，考试的数量没有增加，但学生的选择权却大大增加了，学校对学生的考试也是建立在唯一的基础上。” 熊丙奇说道。

点评：少数人的游戏，大部分学生没有机会参与

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多次考试多次录取

熊丙奇认为，这样的考试和招生方式实现了招生的相对分离，既可以落实学校的招生自主权，又可以扩大学生的选择权。

他进一步指出，如果运作成熟，未来的改革方向可以以此为基础，实行一年多考天津英语高考听力，最终形成多考、多选、多录取，建立其新的多重评价体系。.

多重考试可以是一个学术水平的测试，对录取有同样的影响。考生可以拿任何分数申请学院和大学。高校将以此分数为基础，根据学生的高中学习成绩和综合素质进行自主招生。在第二境界的基础上，再次降低考生的考试压力。”

中国教育科学院研究员褚朝晖对这种招生考试分离的模式有一个生动的比喻，“那就是让学生和学校形成一种浪漫的关系”。即大学可以独立进行招生，每个学生可以获得多份大学录取通知书，双方建立了相互选择的自由关系。

褚朝晖表示，招生与考试分离的改革方向对各高校都有利。为吸引不同层次的考生，满足各类考生的需求，学校将着力发展自身优势学科，更加精准定位，实现高校多元化发展。

此外，高校还应按照管、管、评分离的方式处理好自身与政府的关系。要想提高招生质量天津英语高考听力 好新闻，无止境，就必须建立专业的招生队伍天津英语高考听力，实现专业的考核评价。

不过，熊丙奇担心，如何推进教育行政部门的放管工作天津英语高考听力，将是一场改革的攻坚战，否则，改革可能仍悬而未决，难以实施。

作为高校一线从业者，北京语言大学党委书记李玉明认为，中央谈的是一个发展方向，“我觉得要稳扎稳打。推进太快了，特别是如果不能保证公平，改革就会遇到强大的阻力。”

点评：学生与学校自由恋爱，双方选择对方

■ 那些经历过的实验

浙江高中可以考听力

自2009年起，浙江高考英语听力部分定期举办，每个学生有两次参加考试的机会。从高二开始，学生可以自行决定什么时候参加考试，并选择两次考试中较高的分数计入高考总分。

天津听力考试有两套试卷

自2010年起，天津高考英语听力考试不再与其他统一考试科目同时进行，考试时间由6月调整为3月。考生可参加英语听力考试A、B两套试卷，两套试卷安排在同一个环节。两组试卷分别计分，较高的分数将作为英语听力测试的最终分数。

江苏英语听力改变社会考试

2012年，江苏高考英语的听力和口语部分变成了社交英语考试。考生一年有多次参加考试的机会，成绩不好的学生可以再次参加考试。

■ 声音

新一轮高考改革能否真正深化，取决于能否有效推进考招生分开，而这也考验教育行政部门是否真的放权，因为考招生分开的实施需要政府部门将考试组织权移交给社会事业单位，实现招生自主。大学的权利，选择考试的权利给学生，建立考试和招生新格局。

——21世纪教育研究院副院长熊秉奇

写于本版/新京报记者许路阳