「建言献策」陈忠梦代表：提高幼儿教师待遇、补齐教师编制，多途径解决学前教育难题

“随着学前教育的加速发展，师资力量不足的问题越来越突出。” 在省十三届人大五次会议上，省人大代表、金沙县图书馆馆长陈仲猛提交了《关于解决学前教育师资严重不足和管理处理不足的建议》 《员工员工制度》。

省人大代表、金沙县图书馆馆长陈忠猛。

陈忠猛认为，学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是整个教育的基础。 对于巩固义务教育成果、提高义务教育质量和国民素质具有重要意义。 它关系到亿万儿童的健康成长，关系到家庭的幸福编外教师「建言献策」陈忠梦代表：提高幼儿教师待遇、补齐教师编制，多途径解决学前教育难题，关系到民族的未来。 根据国家和全省关于发展学前教育的精神，公办幼儿园在园幼儿比例将进一步提高，但幼儿园师资短缺明显不适应发展需要，人员配备缺口成了最大的困难。

陈忠猛告诉记者，以金沙县为例，共有幼儿园219所，在园幼儿20533人编外教师，其中公办幼儿园12489人。 按照1：8的师生比例计算，公办幼儿园需要准备学生1561人。 目前核定的幼儿园教师编制仅有741人，缺口820人。

目前，全县有幼儿园教师801人（其中特级幼儿园教师99人）。 由于师资严重短缺，按照“同工同酬”的方式，在教职工外招聘了336名幼儿教师。 此外，还通过招募学前教育志愿者、聘请幼儿园保育员等方式解决师资短缺问题。 编外幼儿园教师就业不稳定、流动性大，无法保障教育教学的正常发展。

“由于外教数量较多，实行‘同工同酬’增加了财政压力，薪资难以提高。只有提高幼儿教师的薪资，幼儿教育才能健康发展。” ” 陈忠猛说道。

陈忠猛建议：

深入研究学前教育师资严重短缺和学前教育实行教员岗位制管理情况，加强问题研判，多渠道推动学前教育问题解决。

按照《幼儿园教师配备标准（暂行）》，补充学前教育机构设置，配备齐全幼儿园师资队伍，保障幼儿园教育教学正常运转，为规范幼儿园教育教学工作奠定基础。发展学前教育，提升保育教育质量。

完善经费保障机制，为县级外教聘用实行同工同酬提供更大的财政支持，实现逐步提高待遇的目标。

如果无法增加编制编外教师，可以考虑实行岗位制管理。 目前，《贵州省全面提高教育水平行动计划(2021-2030年)》等省级文件中提到了探索岗位制度管理的思路编外教师，但没有具体的操作方法。 建议研究出台岗位制度管理指导意见。

贵州日报天眼记者 高勤

编辑郑清

编辑 李中地 何涛