2005年 湖南省教育概况

基础教育

【农村中小学现代远程教育工程】2005年，湖南省农村中小学现代远程教育在总结2004年试点工作经验的基础上，进一步完善了实施办法，建成示范1846个。模式一，模式二 6,646，模式三 1,233。网站建设覆盖率从2004年的18%提高到55%。为加强应用，先后举办了两期省级重点技术培训班；按照市县两级培训要求，共培训农村中小学管理技术人员6000人次。同时，为提高远程教育项目管理水平，提高场地使用效率，

【农村中小学危房改造】2005年，省政府将农村中小学危房改造列为“民办八项实事”之一。为此，成立了由省政府牵头的危机改革领导小组。以省政府名义召开农村中小学危房改造工作会议。会上，徐云钊副省长与各市省长签署了责任书。制定发布了《中小学危房土地改造管理办法》，《中小学危房改造经费管理办法》、《2005年农村中小学校危房改造进度月报制度》、《农村小学危房改造工程台账管理》和中学“制度”等相关制度，把项目管理纳入规范化、制度化轨道。筹资力度加大。2005年，获得中央危房改造专项资金9500万元，省政府实施省级危房改造专项资金1.07亿元。明确地方融资7个渠道，全省共筹资8.6亿元。出台工程优惠政策，要求各地建立农村中小学危房改造“绿色通道”2005年 湖南省教育概况，实行行政审批“一站式”办事。各项行政事业将大幅减免，预计年费减免8000万元。建立了省、市、县相结合的三级监督检查机制。加大宣传力度，积极营造良好氛围。《为了给孩子一个安全的教室》、《为了给孩子一个安全的教室》等报道

【农村寄宿学校建设】省政府成立“两基”工作领导小组，副省长徐云钊任组长，省教育厅、省发展改革委、省财政厅任成员。相应成立了领导机构。全省召开农村寄宿制学校建设工作会议。先后印发《湖南省“两基”实施方案》、《湖南省农村寄宿制学校建设实施意见》，转发国家有关部委和国家“两基”攻关的相关文件。办公室，逐步建立校舍安全定期检查、项目进度监测、信息反馈、项目目标考核和专项审计等制度。2004年至2005年，中央共批准湖南省项目学校156所，项目总投资9.397.5万元（其中中央专项资金9000万元，397.5万元省级以下投资）。建筑面积18.24万平方米。2005年全部开工建设，已竣工130座，竣工率为83.3%。近两年，共新增学位20398个，新增寄宿生30943人。项目目标评估和专项审计制度。2004年至2005年，中央共批准湖南省项目学校156所，项目总投资9.397.5万元（其中中央专项资金9000万元，397.5万元省级以下投资）。建筑面积18.24万平方米。2005年全部开工建设，已竣工130座，竣工率为83.3%。近两年湖南英语教材，共新增学位20398个，新增寄宿生30943人。项目目标评估和专项审计制度。2004年至2005年，中央共批准湖南省项目学校156所，项目总投资9.397.5万元（其中中央专项资金9000万元，397.5万元省级以下投资）。建筑面积18.24万平方米。2005年全部开工建设，已竣工130座，竣工率为83.3%。近两年，共新增学位20398个，新增寄宿生30943人。000元（其中中央专项拨款9000万元，省级以下投资397.5万元）。建筑面积18.24万平方米。2005年全部开工建设，已竣工130座，竣工率为83.3%。近两年，共新增学位20398个，新增寄宿生30943人。000元（其中中央专项拨款9000万元，省级以下投资397.5万元）。建筑面积18.24万平方米。2005年全部开工建设，已竣工130座，竣工率为83.3%。近两年，共新增学位20398个，新增寄宿生30943人。

【“两免一补”工作】2005年，全省农村义务教育阶段“两免一补”工作步伐明显加快。免费提供课本的对象已从2004年全国和省级贫困县的贫困学生扩大到全省农村义务教育阶段的所有贫困学生。免杂费范围从全国贫困县贫困学生扩大到包括18个省级贫困县在内的所有贫困县的贫困家庭贫困学生。省级助学专项资金从2004年的2500万元增加到1.47亿元。省政府成立“两免一补”领导小组。制定免费教材集中采购办法，明确贫困家庭学生评价标准和规范工作程序，建立宣传制度。加大宣传力度，做好监督工作。据统计，全省共免收农村义务教育杂费205万人次，享受寄宿生活补贴31.6万人次。全年“两免一补”共投入3.56亿元，实际为农民减轻负担4亿余元。明确贫困家庭学生评价标准，规范工作程序，建立公示制度。加大宣传力度湖南英语教材，做好监督工作。据统计，全省共免收农村义务教育杂费205万人次，享受寄宿生活补贴31.6万人次。全年“两免一补”共投入3.56亿元，实际为农民减轻负担4亿余元。明确贫困家庭学生评价标准，规范工作程序，建立公示制度。加大宣传力度，做好监督工作。据统计，全省共免收农村义务教育杂费205万人次，享受寄宿生活补贴31.6万人次。全年“两免一补”共投入3.56亿元，实际为农民减轻负担4亿余元。全省农村义务教育0500万人次免杂费，31.6万人次享受寄宿生活补助。全年“两免一补”共投入3.56亿元，实际为农民减轻负担4亿余元。全省农村义务教育0500万人次免杂费，31.6万人次享受寄宿生活补助。全年“两免一补”共投入3.56亿元，实际为农民减轻负担4亿余元。

【国家贫困地区义务教育二期工程】湖南省“国家贫困地区义务教育工程”二期工程于2001年启动，项目覆盖益阳市、张家界市、怀化市四个市（州）市和湘西自治州，涉及15个县（区），其中国家扶贫开发重点县10个，省级扶贫开发重点县5个，覆盖人口超过600万，占近1-占全省总人口的十分之一。到2005年，“工程”建设任务全面完成。累计投入3.4亿元（其中1.中央级8亿元，1. 省级6亿元）。新建、改建、扩建、配备学校569所，其中小学277所，初中292所。

【农村税费改革与教育配套改革】2005年，湖南召开全省农村税费改革试点工作会议，发布了《关于深化农村义务教育制度改革试点的意见》。省政府确定益阳市为配套改革综合试验区，慈利县为教育配套改革试点县。省财政厅已明确，新增一般性转移支付资金的25%将用于教育。湖南省教育配套改革“坚持“四保”落实省政府农村义务教育投入责任”经验在人民教育部交流会

【示范高中建设】自2004年省重点高中更名为省示范高中以来，各级教育行政部门加强省示范高中建设，在实现转型的过程中取得初步成效从“关键”到“示范”。一是扩大省示范高中规模。2005年全省新建省示范高中11所，占全省普通高中的16.5%。二是示范高中建设制度逐步完善。最近几年，省教育厅先后印发了省示范性高中建设基本要求，以及评价认定办法和管理办法。三是逐步落实省示范性高中建设各项要求。主要表现在思想创造相对正确，注重各类教育协调发展，规范办学行为得到加强。

【公办高中资源共享民办学校停止招生】 2005年，省教育厅印发《关于公办高中资源共享民办学校暂停初中招生有关事项的通知》。《通知》要求，自2006年起，各地公办高中独立或与其他机构或个人合办民办学校，共享公办高中资源或无形资产（包括校名、师资、品牌、管理等）。一开始，将停止所有初中招生。实行初中分离的学校，高中不再招收初中生。通知” 强调，在公立高中办民办学校停止招收初中生后，各级人民政府要加大教育投入，统筹义务教育学校布局和初中师资调整，扩大公共初中资源，提供足够的公立初中学历，满足人民群众的需求。群众接受义务教育的需要。《通知》明确，今后公办高中在义务教育阶段利用非财政资金举办民办学校，必须严格控制，依法审批，不得共享公办高中资源，包括有形的公办高中资源。和无形资产。

【教学改革】为深化基础教育课程改革，全面推进素质教育，根据《教育部关于积极推进中小学评价考试制度改革的通知》学校”和《教育部关于基础教育课程改革试验区初中毕业考试和普通高中毕业考试招生制度改革的指导意见》湖南英语教材，结合湖南省实际，4月2005年，制定并发布湖南省《《关于基础教育课程改革实验区初中毕业考试和普通高中招生制度改革的实施意见》。《实施意见》共24条，明确了办学目标。改革、初中毕业生学业考试、综合素质评价、普通高中生招生、如何保障实施。全省按照课程改革的理念和要求，积极、稳妥、顺利地实施初中毕业考试和普通高中招生制度改革。

根据《湖南省基础教育教学成果奖评定奖励实施办法（试行）》和《关于组织开展首届湖南省基础教育教学成果奖评定工作的通知》，省基础教育教学成果奖评定委员会在经评审，“主观作文教学与研究”等11个项目获一等奖，“作文三变研究”等32个项目及其他32个项目获二等奖，“作文教学模式研究”等66个项目获二等奖。 《中学历史发现》获三等奖，一等奖8500元，二等奖5000元，三等奖3000元。

【中小学人事制度改革】全省第一轮中小学人员核定分配工作始于2003年，经过近三年的努力，2005年底基本完成。全省134县级单位共批准小学教职工557926人，减少4.83%；学校在编制范围内与教职工“双向选拔”签订了聘用合同，实现了师资队伍从“身份管理”到“岗位管理”的转变。

2005年上半年，省教育厅、省委组织部联合印发了《关于进一步加强中小学校长管理的若干意见》。在认真贯彻落实本《意见》的过程中，各地结合当地实际，结合当前主体班子建设中存在的矛盾和问题，进行了卓有成效的探索。特别是湘西自治州在取消学校行政级别和校长行政级别，实行校长竞争等方面探索了许多成功经验。8个县、市、直属学校新增校长411人，28名原校长因民主 39名中青年教师通过公开竞争招聘校长一职。同时，还实行校长任期制、任期目标管理和任期年薪制或岗位津贴制度。

为进一步推动各地区全面推行基础教育“县域”管理制度，县级教育行政部门要切实做好中小学教师资格、招聘、岗位评价、培训、依法调配和交流，档案管理。考核、奖惩等管理职能。2005年7月，省教育厅组织市、州对中小学校长和教师管理情况进行了专项自查。8月2日至10日，省人民政府教育督导办公室组织4个巡视组，对全省14个市州进行专项巡视。

【民族教育和助学援藏】巩固和改进民族地区“九公九”工作。一是调整优化中小学布局，整合教育资源。2005年，全省17个民族县的初中由2004年的256所减少到205所；九年制学校的数量从 2004 年的 112 所增加到 116 所；小学数量从 2004 年的 2,817 所减少到 2,634 所；教学点由1358个减少到1145个。二是认真实施义务教育工程、危房改造、寄宿制学校建设和现代远程教育工程，进一步改善办学条件。据17个民族县统计，2005年，与2004年相比，小学、初中、高中学生平均校舍面积分别增加0.38平方米、0.66平方米、0.05平方米。每 100 个人拥有 2.8 台计算机、4.7 台计算机和 8.5 台计算机。小学和初中图书分别增加了1.2册和1.6册。中小学危房面积减少18.4万平方米。三是全面落实“两免一补”政策，确保民族地区经济困难家庭学生不因贫困辍学。四是从全省少数民族地区派出60名中学校长到长沙等9个城市的中学进行临时学习。2005年，17个民族县巩固和完善“九公九”工作取得可喜成绩。小学适龄儿童入学率达98%，初中适龄人口入学率93%，比2004年分别提高0.35%和1.@。 >84 %。小学辍学率0.82%，初中辍学率3.7%，比2004年分别下降0.4%和3.8% . 17个民族县巩固和完善“九公九”工作取得可喜成绩。小学适龄儿童入学率达98%，初中适龄人口入学率93%，比2004年分别提高0.35%和1.@。 >84 %。小学辍学率0.82%，初中辍学率3.7%，比2004年分别下降0.4%和3.8% . 17个民族县巩固和完善“九公九”工作取得可喜成绩。小学适龄儿童入学率达98%，初中适龄人口入学率93%，比2004年分别提高0.35%和1.@。 >84 %。小学辍学率0.82%，初中辍学率3.7%，比2004年分别下降0.4%和3.8% .

少数民族人才培养。一是经教育部批准，2005年新增湖南文理学院为预科招生学校，将办学任务移交吉首大学。二是坚持预科招生以少数民族地区为主，招生人源计划由县市下达。三是启动湘西自治州“少数民族高层次骨干人才研究生招生计划”，招收研究生76人。

对西藏的教育援助。8月，常德、株洲、衡阳、娄底4市7名重点中学英语教师组成第六批支持西藏山南地区教师赴西藏任教2期年。8月初，西藏自治区高校招生现场传来消息，湖南省西藏班157名高中毕业生中有135人考入重点大学，12人考入普通本科院校。其中，望城县一中、岳阳市一中汉班首批21名高中毕业生平均成绩为176.7分、189.3分，全部考入清华大学等全国重点大学，复旦大学、北京师范大学、北京邮政大学。2005年，开展了庆祝内地西藏班20周年系列活动，刘木霞等27名“湖南省西藏班先进工作者”和30名“湖南省西藏班优秀学生”获得了表彰。选择和赞扬。

【中小学受助人捐赠工作】 2005年，境外捐赠渠道进一步拓宽，规模进一步扩大。台塑集团首次向湖南省捐赠2000万元建设36所明德小学，总投资4.123.4万元。香港吕志和基金会首次向湖南省捐款240万港元，资助湖南省革命老区和贫困地区6所中小学的建设。获得邵氏第十九批1475万元人民币资助，资助大中小学13个项目。第十六批邵氏基金项目有两个分别获得一、二等奖，获得30个，

全省通过多种渠道共筹措援外资金11962.4万元，其中募集3325.9万元用于扶贫，学校救助资金达1383.6团委、妇联、民政、残联等部门组织捐赠教育经费1.441.2万元，各级教育部门募集资金5.119.教育捐赠4万元。其他学校活动募捐662.3万元；社会捐助学校全年帮助43.9万贫困学生，其中小学21.9万，初中18.9万，860，高中000人2.，特殊教育39万人0.。社会捐赠教育成为政府教育的有力补充。湖南省每年财政资助和社会捐款用于帮助中小学校贫困学生7亿元，使全省220万贫困学生获得不同程度的资助。

【实施两级督导评价制度】2005年5月，制定省县级政府教育督导评估方案，公布各县（市、区）接受省督导评估的时间，确保到2007年湖南英语教材，全省各县市普遍开展一轮考核。全省根据县级行政区域和本地区社会、经济、教育发展水平划分为三类区域。2005年4月和5月，在县市自查和市州初评的基础上，进行“两监评”试评 对经济发达的长沙县和省级贫困县辰溪县开展。8月、9月，印发《湖南省“两次督导评价”工作规定》和《湖南省县级政府教育督导评价指标体系说明》，对县级党的教育绩效进行评价还发布了政府领导干部。针对一些具体的运营问题发布了补充通知。2005年8月，根据项目分别为市、国家监察办主任、监事、监事举办培训班。12月，组织三个检查组对“