全国人大代表崔建梅：教职工编制核定不能搞“一刀切”

“科学制定中小学教职工配备标准、合理考核中小学教职工配备、优化教师配备管理，直接关系到中小学改革的深化和基础教育的健康发展。教育。” 全国人大代表、安徽省蚌埠市第一实验学校教育集团主校校长崔建梅建议，师资审批不宜“一刀切”，真正实行“生师比”和“班师比”相结合，解决师资问题。

作为来自基层学校的人大代表，崔建梅长期关心师资队伍建设。 调查中，她发现目前全国大部分地区和学校都存在师资不足等困难编外教师和编内教师有什么区别，影响和制约了教育发展。

“目前，初中和小学的生师比例分别为13.5：1和19：1，这一比例很难满足教学的实际需要，基于正常的教师工作量和学科教师的专业要求例如体育和艺术。” 崔建梅建议，科学制定教师总数，比例调整为初中10:1、小学13:1。 同时，在制定人员配置时，要充分体现“保障基础教育发展基本需要，实事求是，因地制宜，区别对待”的精神。 人员编制审查不应采取“一刀切”编外教师和编内教师有什么区别，真正落实“生师比”、“班师比”。 解决教师配备问题的综合方法。 同时，进一步加强中小学教职工配备管理，对学校教职工配备实行动态管理，每年根据学校学生人数、班级规模的变化，对学校教职工配备进行适当调整。 。

目前编外教师和编内教师有什么区别，全国各省份教师编制审批时间表还不够统一。 根据中组办文件要求“原则上以省为单位每两三年调整一次编制”，不少省份每两三年审批一次编制也存在困难。 然而编外教师和编内教师有什么区别，新型城镇化和“全面二孩”政策带来的学生人数逐年大幅增加。 据相关统计，2017年至2019年全国人大代表崔建梅：教职工编制核定不能搞“一刀切”，全国中小学生增加800万以上。 “无法根据学生人数的增加及时增加教师数量，仍要求‘教职工总数保持不变’，导致存在区聘教师、外教的现象。 、合同制教师、注册教师、劳务派遣教师等各类非注册教师的重要原因。” 崔建梅分析道。

她建议，国家统一规定要求中小学教职工编制每两年根据学生实际人数重新评估一次，两年内每年进行动态调整。 年底前完成核定的人员编制和动态调整，确保秋季开学前教师招聘和调整工作顺利完成。

崔建梅研究发现，中小学教职工人数历来是根据学校实际学生人数的一定比例确定的。 这种方式操作比较简单，但有一定的滞后性，尤其影响新建学校师资的稳定性。 她建议，人事办会同教育、财政、人力资源社会保障、计划生育等部门，根据多因素等综合因素测算未来在校学生人数，进而确定在校生人数。中小学师资队伍数量按照一定标准，达到较好的水平，既能有效满足一段时期内基础教育发展的需要，又能控制经费保障人员的增长，保证学校的师资队伍建设。师资队伍稳定。