《中国英语能力等级量表》有哪些创新 怎么用有哪些影响

近日，经国家语委语言文字标准评审委员会审核通过，教育部、国家语言文字办公室正式发布《中国英语能力水平量表》（以下简称《量表》）。编写工作委员会，并作为国家语委语言文字标准。 该规范将于2018年6月1日正式实施。针对《量表》相关问题，教育部考试中心负责人回答了记者提问。

1. 请您介绍一下为什么需要制定中国英语能力量表，其意义是什么？

随着中国特色社会主义进入新时代，我国迅速走向世界舞台中央，提高我国参与全球治理能力、适应“一带一路”倡议，需要一大批具有全球视野、精通外语、熟悉国际规则、精通国际谈判的专业人才。 外语能力是全球治理人才的关键能力。

改革开放以来，我国外语教育取得了长足发展，外语考试作为人才选拔和培养的重要手段始终发挥着积极作用。 但外语考试还存在一些突出问题：一是考试缺乏统一标准，考试不系统。 现行外语考试项目过多、标准不一、考试等级概念不明确、不同考试之间成绩不具有可比性，不利于促进人才科学选拔。 其次，现有考试对语言综合应用能力重视不够。 各学段考试之间缺乏有效衔接，存在内容重复或内容中断的情况。 这些都不利于促进教学连贯有序的发展，不利于提高教学效果。 三是我国外语考试国际认可度不高，不利于提高教育国际化水平。

党中央、国务院高度重视外语教育改革和发展。 2014年，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，提出加强外语水平评价体系建设，首次将外语考试综合改革从国家层面等级。 提出明确的要求。

针对上述问题英语水平等级，在广泛研究、充分论证的基础上，确定了外语水平评价体系的建设目标，以问题为导向，立足国情，与国际接轨，改变外语能力评价体系的建设目标。针对现有考试不全面、不系统、不一致的现状，建立具有中国特色、国际标准、多功能的外语能力评价标准和考试体系，可以更好地服务科学选拔人才，服务外语教育发展和教学，促进学生综合外语能力的提高。 加强外语水平评价体系建设，既是提高外语考试质量、促进外语教育发展的重要手段，也是促进学生健康成长、科学选拔学生的重要举措。

外语评价体系建设的基本任务之一是制定外语能力评价标准英语水平等级，为各类外语考试提供科学的能力指标体系和准确的能力量表，使考试设计更加全面、系统，使考试成绩具有可比性，并作为不同外语考试的基础。 它为学习成果的交流和互认提供了基础，促进各学习阶段之间的联系，促进外语教育的连贯有序发展。 由于英语是中国学习群体最大的外语，评估标准的制定首先从英语开始。 为了突出其特点，该标准被称为“中国英语能力水平量表”。

语言能力量表的研究在世界范围内已有六十多年的历史，主要集中在北美、澳大利亚、欧洲等国家和地区，为我们提供了很多值得借鉴的宝贵经验。 国外相关研究为我们提供了很多值得借鉴的宝贵经验。 但我国的教育体系、外语教学环境、外语学习者群体与其他国家和地区存在或大或小的差异。 这些差异决定了我们必须制定适合我国国情的英语能力量表。

2. 请您介绍一下“量表”是如何制定的？

作为“量表”建设的牵头组织单位，教育部考试中心三年来坚持“服务招生、服务教学、服务社会”的基本定位，积极稳妥推进“规模”的发展。 为保证施工质量，我们重点做好三方面工作。

一是汇聚国内外一流专家，保证建设的科学性。 我们建立了由国内外高校和研究机构组成的200余人的研究团队，代表了我国应用语言学领域的最高水平。 《中国英语能力量表建设》作为体系建设的一项基础性工作，于2015年被列为教育部哲学社会科学重大研究项目。重大科研项目规范，精心设计，严格论证英语水平等级，确保体系建设的科学严谨性。

二是开展多组实证研究，确保建设成效。 建设之初《中国英语能力等级量表》有哪些创新 怎么用有哪些影响，我们对全国近千所学校、数百家用人单位进行了需求调查，覆盖多个学校阶段、涉及多个行业。 通过广泛听取意见，确保建设工作以问题为导向、以需求为导向。 为使标准制定适合国情和教学条件，我们在28个省份1500多所大中小学进行了实证研究，收集了16万多名师生数据。 我们还邀请高中课程标准制定组和外语教学指导委员会的专家参与工作，确保规模制定与教学改革的一致性。

三是推动全方位对外合作，确保制度建设的国际化。 定期召开国际学术会议，积极宣传建设成果。 同时，我们积极与海外专业机构合作。 2016年12月，陈宝生部长与英国教育大臣签署《中英教育伙伴行动计划》，明确双方将开展雅思等英国英语考试与中国英语能力量表对接研究。 去年，教育部考试中心还与美国ETS签署合作协议，开展托福等美国考试与中国量表对接的研究。 这些合作研究将为我国的标准和考试获得国际认可奠定良好的基础。

量表的制定遵循五个基本原则：

一是坚持导向。 坚持以“立德树人”目标为引领，体现社会主义核心价值观，促进学习者语言能力、文化品格、思维品质、学习能力发展。

二是坚持科学性。 它以先进的语言学、心理学、教育学等相关理论为基础，充分体现了国际语言教育的发展方向。 采用科学研究方法，理论研究与实证研究相结合，定性研究与定量研究相结合，加强科学设计和验证。

三是坚持实效。 立足我国国情和现状，从时代发展的新需求出发，充分考虑我国学习者的特点和需求，进行大规模的实证研究英语水平等级，深入了解现状我国的外语教育。

第四，坚持连贯性。 充分体现各学段教学大纲（课程标准）精神，参考相关考试大纲和教材，对各级一线英语教学师生进行广泛调查，确保尺度一致符合各学段的教学和考试要求。 全面满足各学术阶段关键语言能力的教学要求。

五是坚持可操作性。 确保《量表》制定所采用的理论、方法和手段在现有条件下能够实现； 制定的《量表》易于教学、评估机构、学习者及其他用户理解、接受和使用。

3、请您介绍一下《量表》的主要内容以及有何创新点？

中国英语能力量表是中国首个针对英语学习者的英语能力评估标准。 它以教育学、心理学、语言学等相关学科理论为基础，借鉴外语能力标准的制定经验，根据实际情况将学习者的英语水平从低到高分为“基础、提高和熟练”。中国英语学习者的现状共有三个阶段、九个级别。 该量表以语言使用为导向，构建了多层次的指标体系，对各层次的能力特征进行了全面、清晰、详细的描述。 该量表就像能力量表，对于提高考试质量、促进国内外考试对接、促进多元评价、提供教学反馈等方面将起到积极作用，有利于实现“数量等于重量”。

中国英语能力量表的主要创新包括：

首先，该量表是中国首个针对英语学习者的英语水平评估标准。 它基于大规模的实证数据，对中国各类英语学习者的英语水平从低到高进行了系统、连贯的描述，覆盖了不同水平的语言学习者和使用者的英语水平，满足不同使用者的需求。

二是建立了中国特色的尺度理论框架。 该量表的理论框架以交际语言能力框架为基础，融合了语用学、功能语言学、认知语言学、教育学等学科的理论，反映了外语教育发展的趋势和方向。

第三，该量表强调语言学习过程中认知能力的发展。 通过描述“理解和表达意义”背后的各种“典型认知行为”，有助于引导学生在语言学习过程中发展思维能力。

第四，量表面向应用，强调语言运用。 使用“能做什么”的描述，注重语言在交流中的作用，引导语言学习者使用语言、学以致用。

第五，该量表构建了语用能力量表，有利于指导我国英语教学和测试加强学生实际语言使用能力、文化意识和跨文化交际能力的培养。

六是构建交际策略、学习策略和自我评价量表，指导外语教学和测试，加强语言使用策略和自主学习能力的培养。

七、量表构建笔译能力量表，为翻译教学和测试的发展提供支撑，促进学习者翻译能力的培养，填补国内外语言能力量表尚不包含翻译能力的空白，为国际语言教育奠定基础。 为世界贡献了中国智慧。

4、《量表》将对中国的英语学习、教学和考试产生哪些影响？

就英语学习和教学而言，首先，该量表提供了客观、稳定、相对统一的能力描述，可以起到“同轨训练、同量尺测量”的作用，可用于英语学习和教学。涉及各个级别的所有类型的英语学习和教学。 搭建考与考之间的沟通桥梁，满足多样化的学习需求。

其次，《量表》提倡知识的应用，强调语言的运用，强调认知能力的发展，有利于引导学习者加强语言综合应用能力的培养和思维能力的培养。

第三，《量表》可以帮助语言学习者对英语能力进行自我诊断，发现优势和劣势，有针对性地设定学习目标，有利于培养学生自主学习能力，使外语学习更加个性化。

四是《量表》有助于提高教师语言评估素养，改进教学方法和方法，提高教学效果。

在英语评估方面，《量表》可以提高考试质量，促进国内外考试对接互认，促进多元评估发展。

一是提供考试质量保证。 为各类考试的内容设计、试题制定、阅卷、报分等提供科学的能力评价标准，使考试的各个环节都有章可循。

二是为考试对接提供依据。 为国内外考试衔接定位提供统一基准，提高考试可比性，促进国内外考试对接互认。

三是提供多元考核支持。 为英语教学过程、总结性等考核方式提供能力参考标准，推动多元评价发展。

5、《量表》如何使用以及下一步的工作安排是什么？

该量表既不是教学大纲，也不是考试大纲，而是中国英语学习者在统一量表上使用的一系列英语语言能力描述，为英语测试、学习和教学中谈论语言能力水平提供共同参考。 该量表的九个级别对于学生来说不是强制性的。 如何在教学、学习和测试中应用该量表，需要教师和考试工作者根据具体情况决定。 该量表是一个动态发展的工具，将随着语言学及相关理论的发展而不断完善和丰富。

该量表可为英语测试提供能力参考。 教师、学校和考试工作人员在设计、开发和改进考试时可以参考该量表。 但具体要开发什么测试主要取决于测试用户的具体需求。

教育部考试中心正在根据《中国英语水平量表》开发英语水平考试。 目前主要考虑配合高素质人才培养战略，针对社会需求旺盛的高等教育阶段开展考试。 具体实施方案正在研究中，相关进展情况一经确定将及时向社会公布。