全国人大代表养立法师：推进县域中等职业教育涉老服务专业建设

编者按：2023年3月5日中职英语课程标准，第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。 全国人大代表、江西省佛教协会会长、曹山宝积寺方丈、立法委员向大会提交了题为《关于推进县级中等职业教育高级服务专业建设的建议》的提案。 护理法科在建议中提到，随着老龄化的深入，整个社会对养老服务相关专业人才的需求迫切，尤其是护理专业人才缺口较大。 在当前高等教育大众化的背景下中职英语课程标准，追求高等教育已成为大势所趋中职英语课程标准，加上社会长期以来对养老服务业的偏见，我国县域中等职业教育的发展对于老年相关服务行业来说，面临着巨大的挑战和挑战。 发展危机。 以下为法律顾问建议全文：

全国人大代表、江西省佛教协会会长、草山宝鸡寺方丈、立法委员（作者供图）

关于推进县级中等职业教育养老服务专业建设的建议

提案人：史杨丽

当前，我国社会已进入快速老龄化阶段。 2022年1月17日，国家统计局发布的数据显示，我国60岁及以上人口为26736万人，占全国人口的18.9%，其中65岁及以上人口超过2亿，占全国人口的14.2%。 其中近60%分布在农村地区。 随着人民生活水平的提高和人口平均预期寿命的提高，预计到2025年全县老年人口将达到4.55万人，到2035年老年人口将达到5.65万人。全社会对养老服务相关专业人才需求迫切，特别是护理专业人才缺口较大，这为我国职业教育发展创造了新机遇，对专业建设和发展提出了新要求的旧服务。 在我国职业教育体系中，中等职业教育特别是县级中等职业教育承担着很大一部分初中级高级服务专门人才的培养任务。

就我国目前的职业教育而言，中等职业教育既包括高中教育阶段的职业教育，也包括高中教育后的职业培训，主要包括中等职业学校、职业高中、技工学校和中等职业学校。成年人。 教育。 这些中等职业教育机构作为我国职业教育体系的重要组成部分，为社会培养了一大批具有实践技能、解决专业领域实际问题的应用型人才，满足了我国技能人才和老年人的需求。国家社会经济转型和产业升级。 不仅为高等职业教育院校和本科教学机构输送学生发挥着重要作用，而且为社会输送实用型、技术型、服务型人才，特别是在县域中等职业教育的发展中。 发挥着非常重要的作用和作用。 因此，发展中等职业教育被视为缓解劳动力供需结构性矛盾、解决高校毕业生“就业难”和企业“就业难”的有效途径。 发展和乡村振兴的重要举措。 但在当前高等教育大众化的背景下，追求高等教育已成为大势所趋，加上社会长期以来对养老服务业的偏见，我国县级中学的发展职业教育面临巨大挑战。 挑战和发展危机。 基于此背景，对我国县级中等职业教育护理专业推广提出以下建议：

1.增加县域中等职业教育机构数量，增加中等职业学校老年相关服务专业。

近年来，在我国高等教育、职业教育取得长足发展的同时，我们也不得不看到县级中等职业教育机构出现萎缩、弱化的趋势。 一方面，学校合并升级期间，县级中等职业教育机构数量有所减少； 另一方面，中等职业教育的人才培养定位从培养可直接就业的技能型人才转向提供基本职业能力和基本技能的高等教育。 具有文化素养的合格学生全国人大代表养立法师：推进县域中等职业教育涉老服务专业建设，使得社会发展需求旺盛的中层专业人才受到人才高消耗的严重挤压。 就中等职业学校高级相关服务专业而言，中等职业学校的专业设置长期以来强调统筹规划与自主办学相结合的原则。 各级教育行政部门负责本地区学校专业的全面管理。 根据自身办学特点，按规定要求自主设置专业。 在不断强调扩大学校专业设置自主权的背景下中职英语课程标准，如何避免学校专业设置过分强调市场导向，忽视和低估那些有利于国家和社会长远发展需要的弱势专业，加强教育行政部门对专业设置的宏观调控。 重要的。 因此，在全国范围内调整布局、实施宏观调控十分必要。 抓紧在县域设立中等职业教育机构，在现有院校强制设置养老服务专业，并为养老服务专业的发展建设提供政策支持。

2.结合县域社会经济发展需要，进一步推进县级中等职业院校高级相关专业课程改革，制定专业建设标准。

县级中等职业学校建设高级相关服务专业过程中，要严格执行《中等职业学校专业设置管理办法（试行）》，使用国家公布的中等职业专业目录。教育部作为规范学校专业设置的参考； 高校专​​业建设结合国家和地区专业标准建设，推动养老服务专业教学标准和课程标准； 加强专业建设监督管理落实，出台相关政策措施，大力支持养老服务等朝阳专业更多发展，明确中等职业人才培养定位和规范，解决中级养老缺乏困境为全社会服务人才。

三、各级政府和有关部门要继续加大对县级中等职业教育高级相关服务专业建设的政策支持。

老龄化不断深化和老年服务人才短缺是我国社会发展领域的基本矛盾。 因此，全社会必须高度重视，未雨绸缪，尽快通过中等职业教育和高等职业教育的发展，满足未来社会发展对养老服务人才的迫切需求。 虽然近年来引起了政府和社会各界的重视，但还远远不够。 各级政府和有关部门要继续加大对县级中等职业学校高级相关服务专业建设的支持力度。 一方面，制定出台配套政策，保障制度保障； 这些社会效益显着但短期内市场回报严重不足的特色专业，将高级服务相关专业变成了具有发展潜力的朝阳专业，提高了其在中等职业学校的相对地位。