中国英语能力等级量表新版本：划分九个等级

九年级的考试呢？“1、2级大致对应小学水平，3级对应初中，4级对应高中，5、6级对应大学，7级对应英语专业，8级或9对应高端外语人才。” 小学有两个级别，基于什么？八九年级是高端外语人才，什么样的高端外语人才？是不是“基本上处于 英语 母语者的 英语 水平”？

这九个等级对应的能力都是一般英语能力，不是专业英语能力，比如医学英语、法律英语、工程学英语等. 中国外语教育最大的失败是只教不用；这是耗时且效率低的主要原因。笔者想问：学生需要读九年级吗？九年级的你在做什么？笔者认为，不能只搞考试而忽视考试指导方向。如果我们不想看到大量应试辅导班的出现和大量应试题集的发布，以及大量高分低成绩的孩子的诞生,

许多事实表明，即使在九年级学习也不能保证学生使用 英语 进行专业学习和工作的能力。因为通用 英语 和专用 英语 是两个不同的东西。国家和社会雇主关心的不是他们学了多少级，而是他们能用英语做什么。无论是国家双一流建设还是“一带一路”建设，国家更需要的是专门的英语人才，也就是能用英语直接从事的人他们自己的专业研究和行业工作。另一方面，第 9 级没有考虑到国家的实际需求。

著名考试专家谢晓庆曾将大学英语CET-4和CET-6考试比作菜刀。他的观点是：“菜刀是用来切菜的，如果有人用菜刀伤人，需要追究的是用菜刀伤人的人，而不是菜刀，更不用说菜刀的制造商。责任。” 这是美国枪支管制争论的焦点。

但笔者想问：为了切菜，是不是需要几十把菜刀，让菜刀满天飞，让菜反复切？谁是受益者？谁是受伤者？政府能不能袖手旁观，不监督菜刀背后的利益和社会责任？

（作者为复旦大学教授（分数线，专业设置），上海大学英语教学指导委员会主任，中国学术英语教学研究会会长）

近日，第二届国际语言测试与评价研讨会传出消息，国家英语能力水平考试体系建设已完成主体研究，将于2017年正式公布。项目负责人刘建达教授广东外语外贸大学教授表示，中国约有3亿英语学习者，但各种课程缺乏连贯性，各种考试缺乏统一的标准。英语的种类繁多，因此迫切需要制定统一的英语能力量表，以及相应的等级测试。新开发的中文英语能力等级量表将分为九个等级。1级和2级对应小学水平，

笔者认为，制定汉语英语能力水平量表对于明确和规划各阶段教学目标和内容，提供统一的教学评价标准具有重要意义。但是，由此发展出相应的九级统考制度，可能会陷入谬误。

替代或平行

据笔者了解，我国现有的英语能力测试已经有国家一级的高考，大学英语四级和六级考试，英语专业四级和八级考试，以及全国研究生统一考试、人事职称考试等7种，如地方中考、一年几次的高考等，大约有十几种。目前开发的 9 级考试是取代前者还是与前者并行？

9级开发者的意图似乎是替换。但第一个问题是它可以被替换吗？采用行政手段，可以整合原考试，更名更名。但是有些考试已经是国际品牌了，比如大学英语CET-4和CET-6考试。该考试不仅有30多年的历史，在国际上也有一定的知名度。原来的考试组织者愿意放弃品牌，成为五六级考试吗？国际社会是否愿意接受黑猫是原始白猫的解释？获得大学英语 CET-4和CET-6证书的数亿持有者是否同意这种互惠声明？

换人没那么简单。一种可能的结果是：并行。如果原来的考试不取消，再加上新的9门考试，就变成了20多门考试。此外，还有五级PETS和五级国家人才（国际人才测试）。这些考试都是通用的，内容重复，只是名称不同，会给教学和用人带来很大的困惑。

二、退一步，就算能换，能换吗？因为这两个考试性质不同。前者是一种教学测试。例如，高考是高中学生完成学业所必需的，并且必须参加才能进入大学。大学生在完成大学英语教学后需要参加大学英语四级考试。但是，Level 9 考试是严格意义上的水平考试，是自愿参加的。在全国范围内强制推行水平考试的理论依据和实践依据是什么？

规模或测试

Level 9 的开发者声称，Level 9 考试系统符合国际标准。欧洲共同语言参考框架（简称“欧洲框架”）确实制定了六个熟练程度的量表，但他们没有制定“对应水平测试”。按照欧洲理事会的权力，他们本可以开发六级考试，会给欧洲理事会带来巨大的财力，但他们没有开发。同样，托福和雅思也有内部能力量表英语口语等级，但它们只有一两个常用的测试。作为国际知名的语言测试权威，英语是他们的母语，他们可以开发出九个或更多对应于英语能力的考试英语口语等级，但为什么没有呢？

笔者认为，将能力划分为等级是一回事，设计相应的考试是另一回事——不必设计相应等级的考试，不一定要有多个等级。就像称重一样，我们可以用钢秤称不同重量的蔬菜，用台秤称不同体重的人。是否需要为蔬菜和鲜肉设计不同的尺度，为不同性别和年龄的人设计不同的尺度？规模？为了检验学生是否掌握了各层次课程的教学内容，需要根据课程教学内容（教材）设计不同的考试。但是，水平测试并不是为了测试具体的学习内容，而是衡量一个人有什么样的外语能力。因此，除非是从业务角度设置阈值，否则没有必要根据能力设计各种级别的测试。

《欧标》能力等级量表分为入门、基础、进阶、进阶、精通、流利六个等级英语口语等级，并说明了每个等级可以用英语做什么。考生只需考一门托福或雅思，拿多少分就可以衡量自己在“欧标”中的能力等级。从来没有像托福入门、托福基础和托福熟练度这样的不同测试。

水平或需要

9 级考试突出了不同级别的能力英语口语等级中国英语能力等级量表新版本：划分九个等级，但模糊了考试的不同功能和需求。这是这种设计最大的缺点。笔者想问：九个层次的潜在目标是谁？他们需要这个级别的考试吗？它是干什么用的？

所有的考试都是根据需要设计的。按容量设计而不是需求设计，依靠行政手段而不是市场需求，肯定会被抛弃。美国教育考试服务中心设计了两种考试：一种是托福，专为去北美大学的国际学生设计；另一个是 TOEIC，专为在工作场所使用 英语 的人设计。剑桥语言测试中心还有两门雅思：General 和 Academic。他们很有针对性。