英语课程 南非：数字化赋能基础教育发展

作者：刘秉东（陇东学院文史学院院长、教授，本文为甘肃省委组织部重点人才项目“陇东地区数字人文产业人才队伍建设”阶段性成果）

教育改变人生，其力量不容小觑。联合国教科文组织指出，信息与媒介素养赋能个人发展，是人们公平获取包容性知识和社会的重要前提。后种族隔离时代，南非基础教育秉承多元与统一的理念，致力于弥合差距、拆除“心墙”、促进融合。数字化教育与南非基础教育发展促进教育公平、弥合数字鸿沟、为儿童未来筑梦的使命与理念高度契合。南非拥有非洲大陆最大的信息通信技术市场，数字化基础设施较为完备，借助信息技术，南非致力于解决偏远地区教育资源短缺、新兴学习领域师资资源不足、受教育群体多元化、教育质量参差不齐等问题，为南非人民未来数字化能力发展提供有力支撑。

南非约翰内斯堡中小学和幼儿园的学生假期结束后迎来新学期。新华社

继续加强基础教育信息化投入

近年来，南非基础教育数字化呈现出注重试点、加大投入、大力推进建设的特点。2015年英语课程 南非：数字化赋能基础教育发展，南非豪登省立法会执委会在一些教育水平相对较薄弱的学校启动了“未来教室”项目，将信息通信技术融入课堂英语课程，推动教育可持续发展。有研究表明英语课程，这些干预措施对公立学校计算机普及率提升起到了明显作用。南非本着尊重差异、追求公平的原则，出台了《南非国家学校资助规范与标准》，建立了五级分类制度，加大对薄弱学校的资助力度，有针对性地使用有限的财政资金。

2019年中期支出框架中，南非基础教育部将“消除数字鸿沟，确保六年内所有学校都能使用互联网和免费数据”确定为优先发展领域。2021年，南非基础教育部官网显示，教育资源数字化取得了一定进展，2024-2025财年预算为数学、科学和技术领域拨款4.438亿兰特补贴，比上一财年增长11.4%。在大力投入、持续推进的同时，南非基础教育部门提出了“巴基斯坦行动倡议”，旨在实现南非所有学校宽带互联互通，弥合城乡学校之间的数字鸿沟，使基础教育高质量均衡发展。

多方合作，筑牢数字化根基

在南非通信与数字技术部发布的《国家数字与未来技能战略》中，南非对未来社会必须具备的数字适应性进行了展望，战略指出南非公民必须掌握熟练的数字技能，具备良好的数字包容性，这需要通信与数字技术部和教育部门共同努力，推动教育质量和数字技能的提升。

南非在基础教育领域推行包容性教育，尽管学生的学习基础和能力水平参差不齐，但多元化课堂、数字化教育的介入，可以帮助教师通过更加个性化、切实可行的方式满足学生的多样化需求，从而提高教育教学质量。

据华为官网“数字包容”专栏介绍，华为已与南非本地网络供应商“莱茵”及非营利组织科里克基金会合作，共建5G数字学校。这一项目的实施旨在通过数字教育提高小学生的英语理解能力，从而为南非儿童的未来筑起梦想。科里克基金会首席执行官尼古拉·哈里斯认为英语课程，数字教育的拓展不仅解决了南非儿童的英语素养问题，还能让儿童拥有未来发展所需的数字技能。在积极与中国企业合作的同时，南非也十分注重与其他非洲国家的合作，落实非盟提出的“联通非洲”倡议，2013年启动“智慧非洲倡议”，重点关注政策改革、基础设施建设和营造有利于数字增长的环境。南非对此积极响应，继续努力扩大互联网连通性，提高数字素养，缩小数字鸿沟，推动技术创新，为南非基础教育数字化的进一步发展奠定了一定基础。

构建多元参与的生态系统

数字南非鼓励各方参与基础教育数字化，构建融合共生的数字生态系统。

数字化基础教育建设是一项庞大的系统工程，仅靠政府投入无法持续。南非教育部门通过与社区、私营部门、民间社会、捐助方、政府机构等利益相关方合作，共同推动各项基础教育数字化项目和计划的实施。例如，南非“Snaiplife”教育科技公司打造的“非洲电子图书馆项目”为南非个人和教育机构提供数字化学习解决方案，提供数千本免费电子书和多种当地语言的课程教育内容。南非国家教育合作信托基金会坚持协作原则，主要参与方共同努力，为儿童教育发展提供支持。多主体的参与使南非在信息通信技术接入、数字内容开发、教师培训资源调动等方面积累了丰富的经验。

数字技术赋能基础教育、带来强大驱动力的同时，也存在一定的风险。研究发现，美国通过公私合作动员多方主体参与英语课程，对非洲数字化战略形成“一揽子”政策，推行数字殖民主义和数字霸权主义。南非在借助多方力量大力推进数字教育的同时，也清醒地意识到坚守数字化阵地、建立“去殖民化数字模式”、将非洲本土知识体系、实践、理念和特色融入数字教育课程和教材的重要性，力图防范美国在南非基础教育空间实施数字入侵和新殖民的可能性。

联合国可持续发展目标第四点提出要确保包容和公平的优质教育，为全球教育描绘了发展蓝图和美好愿景。但要实现包容、公平的优质教育，发展中国家特别是非洲国家还有很长的路要走。必须正视现实差距，认识到教育是解决社会不公正的关键因素，通过数字化赋能基础教育，创造更广泛、更平等的教育机会。数字技术以其独特的跨时空特性，在推动教育发展方面具有天然优势。数字教育通过连接外部世界，弥合区域发展不同步、不协调的差距，为多元化教学和弱势群体共享优质基础教育提供了可能，为教育教学注入了新的活力。南非基础教育顺应数字时代教育发展趋势的试点举措和实践路径，为发展中国家利用数字化赋能教育高质量均衡发展提供了样板。

光明日报（2024年9月5日第14版）