外语教学和考试将“车同轨量同衡”

构建覆盖大、中、小学各教育阶段，覆盖听、说、读、写、译综合能力，覆盖外语学习、教学、评价的外语能力评价体系。 这将改变目前外语考试种类较多，但相互之间不能引用、教学互不衔接的情况。 诸如此类的问题，使我国的外语教育与评估进入了“同轨训练、同尺度衡量”的时代。

10月30日，教育部在京召开国家外语水平评价体系建设启动会暨我国英语水平量表发展总体方案论证会。 这标志着我国首个国家层面提出的外语水平评价体系正式启动。 启动。

据介绍，该体系将建设覆盖大、中、小学各教育阶段，覆盖听、说、读、写、译综合能力，覆盖外语学习、教学、评价等。 它将改变目前外语考试种类较多，但不能相互参考、教学不一致的情况。 衔接等问题，使我国外语教育与考核进入“同轨训练、同量测”的时代。

外语能力上升到国家发展战略层面

改革开放30年来，外语越来越受到社会公众的重视，外语水平已成为升学和就业促进考试的重要内容。 然而，近年来，围绕外语教学和测试尤其是英语争论却从未停止过。

总体而言，争论的焦点主要集中在外语学习投入的精力与产出不成比例、重复、脱节、各阶段外语教学缺乏有机衔接，以及应试教育抑制学生学习等方面。积极性不足，导致外语教学存在偏差，应用能力不足。 训练不足。 同时，外语考试种类较多，增加了考生的负担，浪费了资源。 现有的外语考试大多采用终结性评价。 形成性评价重视不够，考试对教学的积极指导作用没有充分发挥。

教育部党组成员、部长助理林惠清在讲话中指出：“加强国家外语水平评价体系建设，是我国外语教育教学改革的需要；加强外语水平评价体系建设，深化考试内容和形式改革，提高考试质量和功能，有利于科学选拔外语人才。教材、促进教育公平、多元学习成果沟通互认、构建终身学习体系。”

林惠清提出，外语水平评价体系要建成“覆盖大中小学各教育阶段，覆盖听、说、读、写、译综合能力，覆盖外语能力”的评价体系。语言学习、教学和评估。”

据了解，考核体系建设包括几项主要任务，即制定国家外语能力量表、制定适合我国国情的外语考试质量标准、推动外语科目内容和形式改革。完善和发展其他外语考试项目，逐步建立和形成性评价和终结性评价相结合的评价体系。

教育部考试中心副主任刘建达表示：“我国目前还缺乏统一的语言能力定义和权威的评估质量标准，而美国、澳大利亚、欧盟甚至一些东南亚国家都有自己的外语能力评估标准。语言能力作为一个国家的‘软实力’和国家关键能力，迫切要求我们制定统一的国家外语能力标准。”

标准的制定是本次外语水平评价体系建设工作的核心。 第一步是制定《中国英语能力水平量表》。 据悉，英语水平等级量表将全面界定中国英语学习者实现英语交流所必须达到的标准，详细列出应掌握的各类英语知识和能力，注重各方面的全面、共同发展。听、说、读、写、译等方面的技能。 ; 同时，还规定了英语水平。 每个级别形成一个完整的连续体，为各个阶段的英语学习、教学和评价提供参考和标准。 林惠清指出互相学习英语，量表建设将推动我国英语教学和评估实现“同轨同量”。

该体系的另一个重要标准是《外语考试质量标准》，主要针对规范大型外语考试，重点提高考试设计、开发、命题、考试等多方面的科学性和规范性。测试管理、分数报告和使用。 。

深化考试招生制度改革的重要一步

据了解，外语水平评价体系建设的重要背景之一是当前考试招生制度改革的深入推进。 今年9月，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，提出了促进公平科学选拔考生的总体目标，也明确提出要加强涉外考试招生制度建设。语言能力评估系统。 那么，这项工作对于高考外语科目改革、促进选材科学、教育公平有何影响？

林惠清表示互相学习英语，针对高考改革，量表要推动高考英语测试的应试能力更加全面，进一步促进基于学生基础英语教学的全面协调发展。听、说、读、写能力； 有利于高考英语题库建设，保证一年多次考试的实施； 要为省考机构提供统一的能力标准，让每份省考试卷都有比较的依据，提高省考的质量和科学性。

刘建达表示：“高考英语科目无疑是整个考核体系的重要组成部分，无论是能力量表还是考试质量标准，都能服务于高考改革，对高考改革产生深远影响。”我国英语考试的考试理念、考试内容、形式和英语，提供指导和指导，帮助和引导考试组织者制定科学合理的考试目标和能力要求。一年多来，命题成为重中之重，这与科学有效的考试题库密不可分，统一的标准可以有效保证题库的建设。规模、每次测试之间的分数将具有可比性。”

国家教育考试改革指导委员会专家组成员杨惠中教授认为，标准的制定对于提高考试质量大有裨益。 “考试是选拔人才的一把标尺，如果这把标尺本身缺乏科学性，如何才能达到科学选拔人才的目标？具体到高考，一分之差就可能对学生产生巨大的影响。”统一标准减少了这种不同尺度的题目，从这个意义上来说有利于考试的公平公正。”

此外，与会专家还希望量表的制定能够加强高考英语对教学的积极反作用外语教学和考试将“车同轨量同衡”，通过提高长期以来被忽视的交际能力要求，使高考测试的能力更加全面。促进基础教育阶段学生的英语听、说、读、读。 写作等各方面能力全面协调发展。

面向社会，使各类考试互联互通成为可能

据介绍，外语能力评估体系和英语能力等级量表服务于外语学习者、外语教师和外语评价者，“不仅限于学校，也面向社会”。

针对广受诟病的“哑巴英语”和“书本英语”问题，记者注意到，在我国英语能力量表的设计思路中，明确提出了“基于使用的语言能力量表”。

“教学中有‘应试而教’的做法，量表通过强调口语、听力等反过来促进外语学习。” 刘建达说道。

例如，英语学习者可以参考该量表来准确定位或诊断自己的英语水平，根据自己的实际情况设定明确的学习目标，自我评价自己的学习进度，选择合适的学习材料，参加合适级别的课程。 能力测试。 这些将帮助学习者提高独立学习的能力。

教育机构可以根据学习者的需求、动机、个性和潜力组织教学并制定英语课程大纲； 教师能够制定清晰、详细、实用的教学目标，选择合适的教学方法； 教材编写单位可以据此编写相应的教材； 教师和学校根据量表设计用于测试学习计划的评估方法和工具。

林慧清还指出，量表不仅要为不同类型考试的横向比较提供依据，还要为不同层次的考试纵向定位和衔接提供依据互相学习英语，促进各类学习成果的沟通和互认，促进各个阶段的英语教学。 考试有条不紊地进行。

北京外国语大学副校长孙有忠指出：“能力标准的制定决不能闭门造车，而必须在国际公认的评估体系中找到自己的位置。未来，不仅是现有的或未来我国的英语考试一定要放在统一的尺度上。“在互联网上，各类考试都有统一的参考资料和标准。 我们也希望中国的各项英语考试能够逐渐得到国际社会的认可，认可中国各项英语考试的成绩，为中国英语学者出国留学提供英语水平的基础。”

“这是否意味着，未来，类似于大学英语四六级、研究生英语入学考试，可以实现互认，即使在家参加英语考试，也可以实现互认。”出国不需要考托福、雅思吗？” 在回答记者提问时，刘建达解释说互相学习英语，这将是一个长期、复杂的工程，但标准的统一至少使其成为可能。 （本报记者 高亮）