更换教材不该只发布一纸公告了事

2019年5月，一则普通科目换卷的通知打乱了巴彦淖尔初中师生的处境。 中考前两个月，当地政府突然通知，当年所有中考都将使用包头市的高中试卷。 包头初中多年来一直使用“民教版”教材进行英语教学，巴彦淖尔市则使用“仁爱版”教材。 教材的差异很快体现为成绩的差距：巴彦淖尔市2019年中考英语平均分54.06分英语教材人教版，比包头市低近13分，通过率仅为26.96%，在所有科目中处于较低水平。

突然的换卷让当地师生叫苦不迭。 他们殊不知，他们使用的教材也经历了一场“拉锯战”。 2019年2月14日，巴彦淖尔市教育局发布初中英语教材评选公告，并于4月1日公布了评选结果——“人民教育版”教材。 对此英语教材人教版，“仁爱版”教材编写机构仁爱学院向内蒙古自治区教育厅反映，教材选用程序不合规。 经教育部门确认，英语教材改回“仁爱版”。 此后不久，巴彦淖尔市教育局发布了关于中考所有科目试卷变更的通知。

在这样的时刻，很难不去想。 仁爱学院院长赵勇因此质疑：“教材可以改，但不能通过改中考题来强迫教材改。” 虽然当地教育局否认了这一说法，但英语教材仍然已经更换，当地计划从2020年秋季学期开始，初中起始年级将使用“民教版”教材，二、三年级的教材将在未来两年内逐步更换。 目前，双方的法律纠纷仍在继续。

对于巴彦淖尔市初中师生来说，麻烦才刚刚开始。 根据《中小学教材管理办法》规定，教材一经选定，应保持相对稳定，原则上从起始年级开始使用新版教材。 因此，巴彦淖尔市初一学生已经使用了“民教版”教材，但教育局仍为二年级、三年级学生采购“仁爱版”教材。 教材保持稳定，是为了“平稳过渡”。 然而，在巴彦淖尔市中考换试卷的背景下，当地师生不得不自己准备“民教版”英语教材，加班加点学习，为今后的中考做好准备。 。 “考了就不给，给了也不考。” 这样教科书般的配置有什么用呢？

几乎就在仁爱学院和巴彦淖尔市教育局对簿公堂的同时，山西英狮文体用品有限公司举报称英语教材人教版，在更换20万中小学生的过程中，可能存在行政干预和利益冲突。衡阳市中学教材. 被更换的初中英语教材就是它所代表的“仁爱版”。 今年4月底，重庆市辖下渝北区、江北区、忠县等9个县区也突然更换“仁爱版”七年级英语教材。 面对仁爱学院的强烈质疑，重庆市教育局相关负责人的解释是“不存在违规行为”。

教材市场份额巨大。 早在2001年英语教材人教版，我国就开始推进多元化教材建设，重点打破“千篇一律”的教材垄断格局，努力激发竞争活力，提高教材质量。 “仁爱版”教材的突然崛起也正是源于此。 随着“仁爱版”教材大面积节节败退更换教材不该只发布一纸公告了事，教材市场的竞争活力及相关问题不禁引发关注。

一些地方检察院查办案件情况显示，教材出版、发行已成为商业贿赂的多发领域。 在此背景下，公开、透明、民主、科学的教材遴选机制必不可少。 《中小学教材管理办法》明确规定：教材版本需要变更的，教材选用单位应当委托专业机构征求使用地区学校师生和家长的意见，形成评估报告，并向省教育行政部门提出书面申请。 既然更换教材是基于“符合师生意愿”，那么首先应该尊重师生的意见和建议，而不是仅仅通过发布公告来完成。