李健副局长出席飞行人员英语培训及考试电视电话研讨会

大约有8593名飞行员需要通过国际民航组织英语四级测试，但目前只有753名飞行员参加了测试，651人通过了珠海英语培训，完成率仅为8.14%。为确保我国民航明年3月5日后能够正常开展国际和地区航线运营，进一步落实国际民航组织对飞行人员的航空英语水平要求，了解目前各航空公司飞行人员的英语培训和考试状况，全力推进飞行人员英语培训考试工作，6月12日，民航局召开飞行人员英语培训考试视频电话研讨会。

中国民航局副局长李健、总飞行员于振发以及运营大量航班的国航、东航、南航、海航四大运输航空公司的领导国际航线、民航英语培训相关机构代表出席主会场。研讨会上，民航各地区管理局、航空运输公司、民航相关院校的飞行员英语培训负责人参加了远程视频电话研讨会。会议由总局飞行标准司司长蒋怀宇主持。

各航空公司应高度重视飞行人员英语培训

2003年3月5日，国际民航组织理事会第168届理事会第9次会议通过了对国际标准的修订和附件1《人员许可证发放》中的建议做法珠海英语培训，提高了对航空人员的语言要求。熟练程度要求。李健在致辞中指出，中国作为国际民用航空组织的缔约国，必须符合国际民用航空公约附件1的相关要求，满足国际民用航空组织对飞行员英语水平的要求。为此，中国民用航空局组织对中国民用航空规章CCAR-61部和CCAR-121部进行了相应修订。

据了解，为提高飞行员学习英语的积极性，中国民航局专门发出通知，要求总局检查人员带头参加国际民航组织英语水平培训。飞行标准司还发布了关于国际民航组织英语无线电通信水平相关问题的咨询通知，规范和指导各单位实施英语培训和考试的具体要求。杨元元主任非常关心中国航空人员英语培训和考试的进展情况。他多次作出指示，要加快和重视飞行人员英语培训和考试，中国民航的正常运行决不能因为英语通话限制而受到影响。澳大利亚皇家墨尔本理工大学（RMIT）和中国民航飞行学院分别开发了飞行员英语培训课程和培训软件，并举办了英语培训班。李健强调，各航空公司要高度重视飞行人员英语培训，妥善安排培训计划，在公司政策、人员待遇、航班安排等方面给予飞行人员一定的优惠和照顾；要从企业长远发展出发，以本次国际民航组织英语水平测试为契机，抓住各种有利条件，组织飞行人员培训，努力提高飞行人员英语无线电交流能力。

飞行员必须放弃幻想，观望。

对于部分飞行员仍有不正确观念的问题，李健指出珠海英语培训，提高飞行员英语语言能力要求是国际民航组织理事会通过的正式决议，是保障飞行安全的需要。中国民航成员国作为国际民航组织，应当遵守国际民航组织的规定，无权改变国际民航组织理事会的决议。对于届时确实无法达到国际民航组织英语无线电通信水平要求的航空运营人，中国民航局无权给予其偏差或豁免。只能按照国际民航组织的规定暂停其国际和地区航线运营资格。因此，希望那些还有错误想法的同志们放弃幻想，观望，抓住当前英语学习的良好条件，脚踏实地学习，勇于承担责任，努力把英语学习做好。通过自己的努力通过了ICAO英语水平测试。获得国际和地区航线运营资格，为中国民航的发展做出贡献。

对于如何开展飞行人员英语培训和考试，李健表示，要充分利用各种资源，做好培训工作。他说，目前，中国民航飞行员的构成非常复杂，英语水平参差不齐。因此，大家一定要对航空英语培训和考试面临的困难和压力做好充分的心理准备。这是一项长期、艰巨、全面的工作，需要各方面的积极支持，不可能一蹴而就。我们应该参考世界上其他非英语国家的经验，并与中国航空业的实际情况相结合。各单位在组织英语培训时应注意以下几个方面：建立一支合格的培训队伍；认真制定培训计划；运用多种教学方法，提高培训质量；根据自身实际情况，对于个体飞行人员短缺、飞行生产任务繁重的航空公司，在实施培训方式时可以考虑采用循环教学，即在一定时间内重复相同课程，以方便飞行员灵活选择。根据飞行任务的学习时间。对于培养学生多、培养任务重的单位，可以考虑采用集中学习的方式加强教学。有条件的单位也可以组织开发相应的计算机教学软件，方便学生利用课余时间自学或实施网络教学。从而增强训练效果。中国民航局飞行员英语测试系统正在开发中

中国民航局飞行标准司司长蒋怀宇在会上致辞时透露，中国民航局飞行员英语考试系统正在研发中。该系统是一个开放的系统，由多方出题，经过审核组审核，然后投入实际考试。该系统将于年底前上线，以满足后续长期考试需求。

对于飞行员英语培训和考试，蒋怀宇要求：一是不要有观望心理；二是在培训的组织和管理上下功夫。第三，不要盲目听信外国飞行员的谣言；四是要有危机意识。对于飞行人员的英语培训和考试，蒋怀宇建议：基础能力差的，应该把目标定在4级，即使后来达到了，也要努力；基本功好的人应该把目标定在5级甚至更高，不断提高自身素质。 ，迎接全球化的挑战。对于飞行人员英语培训和考试的实施，蒋怀宇强调，一是航空公司要克服困难，克服困难，服务好有能力的学员。同时，必须采取一定的组织手段和激励措施；二是培训和考试方式要进一步改进教学方法。学习软硬件，丰富教学资源，努力提高服务水平，以满足培训和考试的要求；三是总局要带头做出表率，带头参加不同类型的英语学习班，认真落实杨元元主任的指示珠海英语培训，确保总局监察员率先达到目标。同时，总局、地区管理局也要对航空公司英语工作进展情况进行监督检查。只有各方共同努力，飞行人员英语工作才能真正实现质的飞跃。

中国民航飞行人员英语培训与考试现状

据了解，国际民航组织理事会于2003年3月5日第168届理事会第9次会议上通过了对附件1《人员许可证发放》中国际标准和建议做法的修订，要求自2008年2020年3月5日起，飞机、飞艇、直升机和动力升降机的飞行员、空中交通管制员和航空无线电操作员必须具备说和理解无线电所用语言的能力电话通讯达到附录1的水平 《规则》中规定的语言能力要求的水平，增加了对飞行员使用英语能力的要求。

目前我国从事运输航空的飞行员约10945人，其中约8593人从事国际和地区航线运营，需要通过国际民航组织英语四级考试。目前，已有753名飞行员参加了国际民航组织英语水平考试，其中651人通过。此外，每年还有2000多名国内外飞行院校毕业的飞行学员，以及部分军转民飞行员和新引进的外籍飞行员。根据CCAR第121部规定，此类人员还应通过ICAO英语三级考试。然后才能去公司参与主机的改装。

初步预计，到明年3月李健副局长出席飞行人员英语培训及考试电视电话研讨会，即国际民航组织要求正式实施前后，中国至少将有超过1万名飞行员需要参加国际民航组织英语水平考试。考虑到参加考试的人员英语水平参差不齐，需要相当数量的飞行员参加。对于多次考试，实际参考文献数量应该远大于这个数量。

目前，澳大利亚皇家墨尔本理工大学（RMIT）作为与中国民航签约的指定考试机构，已在北京、上海、广州、成都、珠海设立了5个考点。平均每个考点计划每周容纳40人。参加考试。总局飞行标准司还在民航飞行学院设立了英语水平考试点。

附录：